Положение о конфликте интересов

Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение
детский сад № 87 Фрунзенского района Санкт-Петербурга
ПРИНЯТО
Общим собранием работников
ГБДОУ детского сада № 87
Фрунзенского района Санкт-Петербурга
протокол от 18.10.2018 № 3

УТВЕРЖДЕНО
Заведующим ГБДОУ детским садом № 87
Фрунзенского района Санкт-Петербурга
__________________Л.С.Буклинова
Приказ от 22.10.2018 № 43-ОД

с учётом мнения Совета родителей
(законных представителей) воспитанников
ГБДОУ детского сада № 87
Фрунзенского района Санкт-Петербурга
протокол от 19.10.2018 № 3

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ
В ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ ДОШКОЛЬНОМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ДЕТСКОМ САДУ № 87
ФРУНЗЕНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТРЕБУРГА
(ГБДОУ детский сад № 87 Фрунзенского района Санкт-Петербурга)

Санкт-Петербург
2018

ПОЛОЖЕНИЕ
о конфликте интересов в Государственном бюджетном дошкольном образовательном
учреждении детском саду № 87 Фрунзенского района Санкт-Петербурга
1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конфликте интересов в

Государственном бюджетном
дошкольном образовательном учреждении детском саду № 87 Фрунзенского района СанктПетербурга (далее – учреждение) разработано в соответствии с Федеральным законом от
25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации» с учетом Методических рекомендаций по разработке
и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции,
разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в целях
регулирования и предотвращения конфликта интересов в деятельности работников учреждения.
1.2. Основной задачей деятельности учреждения по предотвращению и урегулированию
конфликта интересов является ограничение влияния частных интересов, личной
заинтересованности работников учреждения в реализуемых ими трудовых функций, принимаемых
деловых решениях.
1.3. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или
косвенная) работника учреждения влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им
должностных (трудовых) обязанностей или при которой возникает или может возникнуть
противоречие между личной заинтересованностью работника и правами и законными интересами
учреждения, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу
и (или) деловой репутации учреждения.
Личная заинтересованность - получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе
имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или
каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в пункте 1.3, и (или) состоящими с ним
в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами,
а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или
организациями, с которыми лицо, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве,
связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Под личной заинтересованностью работника учреждения понимается материальная или
иная заинтересованность, которая влияет или может повлиять на исполнение им должностных
(трудовых) обязанностей.
1.4. Действие настоящего Положения распространяется на всех работников учреждения,
в том числе выполняющих работу по совместительству.
1.5. Содержание настоящего Положения доводится до сведения всех работников
учреждения под роспись, в том числе при приеме на работу (одновременно с подписанием
трудового договора).

2. Основные принципы управления конфликтом интересов в учреждении
Деятельность по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в учреждении
осуществляется на основании следующих основных принципов:
приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для учреждения при
выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;

конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его
урегулирования;
соблюдение баланса интересов учреждения и работника учреждения при урегулировании
конфликта интересов;
защита работника учреждения от преследования в связи с сообщением о конфликте
интересов, который был своевременно раскрыт работником учреждения и урегулирован
(предотвращен) учреждением.
3. Обязанности работника учреждения в связи с раскрытием и урегулированием конфликта
интересов

3.1. Работник учреждения при выполнении своих должностных обязанностей обязан:
соблюдать интересы учреждения, прежде всего в отношении целей его деятельности;
при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей
руководствоваться интересами учреждения без учета своих личных интересов, интересов своих
родственников и друзей;
избегать, по возможности, ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту
интересов;
раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;
содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.
3.2. Работник учреждения при выполнении своих должностных обязанностей не должен
использовать возможности учреждения или допускать их использование в иных целях, помимо
предусмотренных учредительными документами учреждения.
4. Порядок раскрытия конфликта интересов работником учреждения

4.1. Ответственными за прием и рассмотрение сведений о возникающих (имеющихся)
конфликтах интересов являются члены комиссии по противодействию коррупции в учреждении, в
том числе председатель комиссии по противодействию коррупции в учреждении, ответственный
за профилактику коррупционных правонарушений в учреждении; а также члены комиссии по
урегулированию споров между участниками образовательных отношений по реализуемым
образовательным программам.
В организации возможно установление различных видов раскрытия конфликта интересов,
в том числе:
- раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу;
- раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность;
- разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов;
- раскрытие сведений о конфликте интересов в ходе урегулирования споров между
участниками образовательных отношений по реализуемым образовательным программам на
соблюдение этических норм Кодекса этики и служебного поведения сотрудников
учреждения.
4.2. Раскрытие конфликта интересов осуществляется в письменной форме путем
направления на имя руководителя учреждения сообщения о наличии личной заинтересованности
при исполнении обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Положению.
4.3. Указанное в пункте 4.2 настоящего Положения сообщение работника учреждения
передается в комиссию по противодействию коррупции в учреждении и подлежит регистрации
в течение двух рабочих дней со дня его поступления
в журнале регистрации сообщений работников учреждения о наличии личной
заинтересованности (Приложение № 2 к настоящему Положению).
4.4. Допустимо первоначальное раскрытие информации о конфликте интересов в устной
форме с последующей фиксацией в письменном виде.

5. Механизм предотвращения и урегулирования конфликта интересов в учреждении

5.1. Работники учреждения обязаны принимать меры по предотвращению ситуации
конфликта интересов, руководствуясь требованиями законодательства и Перечнем типовых
ситуаций конфликта интересов, и порядком их разрешения в учреждении (Приложение № 3
к настоящему Положению).
5.2. Поступившая информация должна быть тщательно проверена уполномоченными на
это председателем и членами комиссии по противодействию коррупции в учреждении с целью
оценки серьезности возникающих для учреждения рисков и выбора наиболее подходящей формы
урегулирования конфликта интересов. Следует иметь в виду, что в итоге этой работы учреждение
может придти к выводу, что ситуация, сведения о которой были представлены работником, не
является конфликтом интересов и, как следствие, не нуждается в специальных способах
урегулирования. Учреждение также может придти к выводу, что конфликт интересов имеет место,
и использовать различные способы его разрешения, например:
-ограничение доступа работника учреждения к конкретной информации, которая может
затрагивать его личные интересы;
-добровольный отказ работника учреждения или его отстранение (постоянное или
временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые
находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
-пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника учреждения;
-перевод работника учреждения на должность, предусматривающую выполнение
функциональных обязанностей, исключающих конфликт интересов, в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ);
-отказ работника учреждения от своего личного интереса, порождающего конфликт с
интересами учреждения;
-увольнение работника учреждения по основаниям, установленным ТК РФ;
-иные способы в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Положению.
5.3. При принятии решения о выборе конкретного способа урегулирования конфликта
интересов учитывается степень личного интереса работника учреждения, вероятность того, что его
личный интерес будет реализован в ущерб интересам учреждения.
6. Ответственность работников учреждения за несоблюдение
настоящего Положения

6.1. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона «О противодействии коррупции»
граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение
коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и
дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. В соответствии со статьей 192 ТК РФ к работнику учреждения могут быть применены
следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение, в том числе:
в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей,
выразившегося в разглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой и
иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том
числе разглашении персональных данных другого работника (подпункт «в» пункта 6 части 1
статьи 81 ТК РФ);
в случае совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим
денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему
со стороны работодателя (пункт 7 части первой статьи 81 ТК РФ);

по основанию, предусмотренному пунктом 7.1 части первой статьи 81 ТК РФ в случаях,
когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, совершены работником по
месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
6.3.
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, которая совершена с
нарушением требований (Статья 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О
некоммерческих организациях»), может быть признана судом недействительной в соответствии с
указанными положениями Федерального закона и нормами гражданского законодательства.
Заинтересованное лицо несет перед учреждением ответственность в размере убытков,
причиненных им учреждению. Если убытки причинены учреждению несколькими
заинтересованными лицами, их ответственность перед учреждением является солидарной.
7. Заключительные положения
7.1Дополнения, изменения в Положение вносятся в установленном Уставом порядке: принимаются
на Общем собрании ГБДОУ и утверждаются приказом заведующего ГБДОУ.
7.2 Настоящее Положение вступает в силу с даты его утверждения заведующим ГБДОУ и
действует до принятия нового Положения. Все изменения и дополнения к настоящему
Положению, являются его неотъемлемыми частями.

Приложение № 1
к Положению о конфликте интересов в ГБДОУ детском
саду № 87 Фрунзенского района Санкт-Петербурга
Председателю комиссии по противодействию
коррупции в ГБДОУ детском саду № 87 Фрунзенского
района Санкт-Петербурга
________________________________
(ФИО)
От _____________________________
ФИО, должность работника ГБДОУ № 87, контактный
телефон)
_____________________________
Сообщение
о наличии личной заинтересованности при исполнении обязанностей, которая приводит
или может привести к конфликту интересов
Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении
обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное
подчеркнуть).
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:
__________________________________________________________________________________
Обязанности в соответствии с трудовым договором, на исполнение которых влияет или
может повлиять личная заинтересованность: _____________________________________________
________________________________________ ____________________________________________
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:
_________________________________________ ___________________________________________
Лицо, направившее сообщение «
»
20
г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Лицо, принявшее
сообщение ________ ________________________________ « ___» __________ 20 ___ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Регистрационный номер в журнале регистрации сообщений о наличии личной
заинтересованности _____________________________

Приложение № 2
к Положению о конфликте интересов в учреждении
Журнал
регистрации сообщений о наличии личной заинтересованности
№
Дата
п/п регистрации
сообщения

1.
2.
3.

Ф.И.О.,
Содержание
Сделка (иное дейдолжность заинтересованности ствие), в совершении
лица,
лица
которой (которого)
представившег
имеется
о сообщение
заинтересованность
лица

Ф.И.О.,
должность
лица,
принявшего
сообщение

Подпись
лица, Отметка о передаче
принявшего
материалов по
сообщение
сделке для
одобрения
представителю
нанимателя
(работодателю)

Результат
рассмотрения

Приложение № 3
к Положению о конфликте интересов
в ГБДОУ детском саду № 87
Фрунзенского района Санкт-Петербурга

Перечень
типовых ситуаций конфликта интересов и порядок их разрешения в учреждении
1. Работник ГБДОУ участвует в принятии кадровых решений в отношении лиц,
являющихся его родственниками, друзьями или иными лицами, с которым связана его
личная заинтересованность.
Пример: руководитель принимает решение об увеличении заработной платы
(выплаты премии) в отношении своего подчиненного, который одновременно связан с
ним родственными отношениями.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия
решения, которое является предметом конфликта интересов; перевод работника (его
подчиненного) на иную должность или изменение круга его должностных обязанностей.

2. Работник ГБДОУ или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность
работника, получает дорогостоящие подарки от своего подчиненного или иного работника
ГБДОУ, в отношении которого работник выполняет контрольные функции.
Пример: работник ГБДОУ получает в связи с днем рождения дорогостоящий
подарок от своего подчиненного, при этом в полномочия работника входит принятие
решений о повышении заработной платы подчиненным сотрудникам и назначении на
более высокие должности в ГБДОУ.
Возможные способы урегулирования: рекомендация работнику вернуть
дорогостоящий подарок дарителю; установление правил корпоративного поведения,
рекомендующих воздерживаться от дарения/принятия дорогостоящих подарков; перевод
работника (его подчиненного) на иную должность или изменение круга его должностных
обязанностей.
3. Работник ГБДОУ, его родственники или иные лица, с которыми связана личная
заинтересованность работника, получают подарки или иные блага (бесплатные услуги,
скидки, ссуды, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и т.д., вспомощение)
от родителей воспитанников работника.
Возможные способы урегулирования: Работнику и его родственникам
рекомендуется не принимать вспомощение и подарки от родителей воспитанников, вне
зависимости от стоимости этих подарков и поводов дарения.
Рекомендуется указать на то, что получение вспомощения от заинтересованных
потребителей физических лиц может нанести урон репутации ГБДОУ и поэтому является
нежелательным вне зависимости от повода дарения:
- указать работнику, что факт получения подарков влечет конфликт интересов;
- предложить вернуть соответствующий подарок или компенсировать его стоимость.

4. Работник ГБДОУ явно нарушает установленные правила, что приводит к
нанесению вреда репутации ГБДОУ, например, не приходит на проведение детского
праздника, в результате чего организационно праздник проходит не надлежащим образом
и это вызывает возмущение родителей.
Возможные способы урегулирования: Работнику рекомендуется указать на то, что
хотя в его действиях нет корыстной заинтересованности, но в результате безотственного
отношения к своим должностным обязанностям возникает ситуация конфликта интересов
- противоречие между личной заинтересованностью и интересами обучающихся и их
родителей, наносится вред репутации ГБДОУ.
В случае установления признаков дисциплинарного проступка данная информация
представляется заведующему ГБДОУ для решения вопроса о проведении служебной
проверки и применении мер ответственности, предусмотренных нормативными
правовыми актами Российской Федерации.

5. Работники ГБДОУ, являющиеся материально ответственными лицами допускают
такие нарушения, как несвоевременная постановка на регистрационный учёт
материальных ценностей, умышленно досрочное списание материальных средств и
расходных материалов с регистрационного учёта.
Возможные способы урегулирования: В случае установления признаков
дисциплинарных проступков в части исполнения должностных обязанностей, данная
информация представляется заведующему ГБДОУ для решения вопроса о проведении
служебной проверки и применении мер ответственности, предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо передачи данных в
правоохранительные органы по подведомственности..


Наверх
На сайте используются файлы cookie. Продолжая использование сайта, вы соглашаетесь на обработку своих персональных данных. Подробности об обработке ваших данных — в политике конфиденциальности.

Функционал «Мастер заполнения» недоступен с мобильных устройств.
Пожалуйста, воспользуйтесь персональным компьютером для редактирования информации в «Мастере заполнения».